山本は海軍大臣及川古志郎から機先を制されて賛成するよう説得され、会議では殆ど発言しなかったので

海軍省と軍令部の省部合同会議で総論として三国同盟締結に傾き、9月15日の海軍首脳会議にて調印に賛成の方針が決定した151。会議直前、山本は海軍大臣及川古志郎から機先を制されて賛成するよう説得され、会議では殆ど発言しなかったので、司会役の海軍次官豊田貞次郎により海軍は三国同盟賛成に決定するが正式な結論となる152。山本は条約成立が米国との戦争に発展する可能性を指摘して、陸上攻撃機の配備数を2倍にすることを求めたのみだった153。山本は堀悌吉に内乱では国は滅びない。が、戦争では国が滅びる。内乱を避けるために、戦争に賭けるとは、主客転倒も甚だしいと言い残して東京を去った154。2月後の9月27日、日本は日独伊三国同盟に調印した155。山本はこれを受け、友人の原田熊雄に全く狂気の沙汰。事態がこうなった以上全力を尽くすつもりだが、おそらく私は旗艦長門の上で戦死する。そのころまでには東京は何度も破壊され最悪の状態が来ると語った